当前位置: 澳门京葡 > 企业文化 > 党群工作 > 青年之友
经验交流 坚持党建带团建工作方针 努力开创企业共青团事业的新局面
来源:澳门京葡 发布日期:2008年03月05日 字体:【

 

    澳门京葡现有青年11万人,占职工总数的40%,在企业生产经营的各个层面,青年都已成为现实和持久的生产力,成为企业发展的主要依靠力量。近年来,公司党委始终站在确保党的事业后继有人的战略高度,站在发展共青团事业的高度,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“抓住青年就抓住了未来,抓好青年队伍建设就必须抓好共青团建设”的思路,坚持党建带团建工作方针,通过“四带”,即带思想作风、带组织建设、带作用发挥、带工作创新,为共青团展示作为引路导航、搭建舞台,从而推动党的青年工作与时俱进地向前发展,并在长期的工作实践中形成了一套行之有效的做法。

    一、基本做法

    (一)带思想作风。

    一是将团干部思想政治素质的提高纳入党员干部思想政治素质的整体提高之中。长期以来,公司各级党委中心组都吸收团组织负责人参加,都坚持把团委书记纳入中青年干部培训班一起集中培训学习。二是各级党委都制定了联系团干部和团员青年制度,每年党委领导都亲自上团课,给团员青年做形势报告。党委书记石大华、总裁李长进每年都听取共青团工作的汇报,出席团的会议、参加团的重大活动。三是坚持思想政治工作“四带”工作法。即“党支部带团支部、党支部书记带团支部书记、党员带团员、团员带青年”的“四带”工作法,建立责任制,有效地带动了团员队伍思想政治素质的整体提高。四是把加强团的作风建设纳入党的作风建设之中。公司党委在抓“三讲”教育、“保持共产党员先进性教育”中,把团委书记、“增强共青团员意识主题教育”同样纳入党的“三讲”教育对象和“保持共产党员先进性教育”活动中,进一步完善了团内民主生活和活动开展,有效地促进和加强了团的作风建设。

    (二)带组织建设。

    一是建立和完善党建带团建的领导体制和工作机制,切实担负起领导共青团的责任。公司党委先后两次下发了《关于进一步加强党对共青团工作领导的意见》,2001年,又下发了《关于全公司党建带团建工作的意见》,使所属各级党委把共青团工作摆上日程,纳入到各级党组织负责人的领导责任制和组织、干部部门的工作责任制内,逐步形成了党委领导共青团工作的领导体制和工作机制。领导体制就是建立了党委书记负总责,党委副书记主管,班子成员协同抓的领导格局。工作机制就是党组织定期和不定期听取团的工作汇报制度,同时做到“四个必须”,即对团的全年工作党委必须提出要求并总结、对团的重大事项党委必须研究、对团的重大活动党委必须支持、对团的重要会议党委领导必须到会。在公司每年的工作会议上,党政主要领导都要对共青团工作进行总结并提出明确的工作要求;在每季度的党委办公会上,都要专题听取团的工作汇报,研究共青团和青年工作,解决存在的问题;对团的重要会议诸如全委会、常委会、工作会议、表彰会等,公司党委领导都要到会;对团的重要活动诸如:增强共青团员意识主题教育活动、“与祖国共奋进、与企业同发展”主题实践教育活动、青年创新创效活动、“我为重点工程建设做贡献活动”、技术比武活动等,公司都要组建活动领导小组,党委主要领导亲自挂帅,参加并指导活动的开展。

    二是根据企业改革发展的需要,同步建立党团组织,及时设置团的机构和人员编制。在全公司进行现代企业制度的改革进程中,公司党委及时指导改革试点单位制定了党团工作的实施意见。2001年6月份,与铁道部政企分开后召开了首次党代会,随即也召开了首次团代会,选配了团委书记、副书记、团委组宣部部长、办公室主任。早在1998年,公司党委就发现项目法施工,必将对点多线长面广、流动性强的施工企业的管理带来新的冲击。通过调研,公司党委决定以项目为依托,抓好现场思想政治工作,发挥党组织战斗堡垒作用。1999年,公司党委及时制定了《关于加强和改进项目党建工作的指导意见》,2002年又进一步提出《关于深化项目党建工作的若干意见》,同时制定了《关于进一步加强项目团建工作的指导意见》,明确提出项目到哪里,党团组织就设置到哪里,规定公司及子公司派出的项目部在基层党的建设中落实“三同步两同时”,即同步建立党团组织机构;同步选配党委书记、团委(支部)书记;同步建立党团组织工作制度;党团阵地同时抓;党团工作同时考核。在基层党支部的领导下,全公司基层团支部基本落实了“五个一”要求,即有一间办公室(至少一个办公桌)、一份中青报、一份团的刊物、兼职团干部每周处理一次团的工作、每月一次团的活动,增强了基层团组织凝聚力和战斗力。

    三是将团干部作为党的干部的重要组成部分,加强选拔、培养和教育。公司党委遵照《党章》和《团章》的规定,优化团干部的配备,做到“优进严出”,对新上任的团委书记实行公开招聘、组织考察、民主选举等程序,上岗后与单位签订《团委书记上岗合同及岗位责任书》。各级党委落实了团干部的政治生活待遇,做到了团委书记是党员的,作为同级党委委员候选人,不能进入党委的,列席同级党委会,参加总经理办公会、生产调度会;做到了团委书记享受党政部门正职待遇;做到了各级团组织负责人是同级职工代表大会的代表并作为主席团成员。2001年,公司党委根据企业职工管理和人事分配制度改革的需要,推行全员竞聘上岗及职员管理,制定了《公司机关职员竞争上岗管理办法》,明确规定,经过选举产生的团委书记岗位不与竞聘,团委书记还作为机关员工考核领导小组和机关员工竞聘领导小组成员。由于公司党委的高度重视,在公司新三会(董事会、监事会、股东会)的组成上,有不少团委书记还进入了公司新三会,担任董事、监事等,有效发挥了团组织参与民主管理的功能。目前全公司共有250多名专职团干部,平均年龄30岁左右,90%以上的专职团干部具有大学专科以上文凭,其中研究生3人。为提高团干部素质,各级党委始终把团干部的培训纳入到企业干部培训规划之中,公司党委还建立了《关于实施企业团干部挂职锻炼的意见》。近五年,公司先后派了8名团干部赴日、法、美、德等地考察学习,有520多名团干部走上新的重要的工作岗位。现在全公司团的组织建设已经适应了公司制改革,实现了共青团和青年工作的新跨越。

    四是提供团组织必要的活动经费。公司党委根据工作需要,积极与行政协商,全公司拨付团组织开展活动必要的经费。同时,鼓励支持团组织开展青年安全包保,承担生产突击任务,开展修旧利废等有偿活动来筹集活动经费。对于召开团代会、大型团的活动,行政还专门拨付经费。必要和充足的经费支持,给共青团开展活动提供了强大的物质基础。

    五是将团的工作纳入党的工作目标责任制,做到同检查同考核。公司党委在企业双文明考核、“四好班子”评定、优秀基层党组织评选中,都明确了共青团工作所占的比重,凡属团建考核的内容由团委考核评分。2002年,公司党委又下发了《关于评选公司党建带团建工作先进单位的实施办法》,每两年对全公司党建带团建工作进行一次检查评比,切实做到把党的建设和团的建设作为一个有机整体来研究和推进,实现党建团建共同提高的目的。

    (三)带作用发挥。

    一是围绕巩固扩大党的执政基础和企业的改革发展,发挥团组织建团育人的作用。长期以来,公司党委十分重视团组织在育人方面的作用,支持和帮助落实团组织的“三推”机制,即推优(推荐优秀团员入党)、推岗(推荐优秀青年走上重要岗位)、推先(推荐先进青年典型)。首先是十分重视团组织的“推优”工作,明确28岁以下青年入党必须经团组织推荐。2004年,公司党委组织部和团委联合编发了《推荐优秀团员入党工作手册》。自2001年,全公司发展党员17103人,35岁以下青年13204人,占77%,其中经推优入党的4250人,占25%。其次是高度重视“推岗”工作。各级党组织主动要求团组织通过推荐优秀青年走上重要岗位。近年来,全公司相继成立了人才市场,各级团委也建立了青年人才库,每年推荐一次35岁以下的青年技术和管理骨干。自2002年以来,公司还举办了十大杰出青年的评选活动,并把十杰青年向公司干部部门推荐,并明确十杰青年作为公司劳模候选人。长期以来,对团组织举办的青年技能竞赛前十五名的选手破格晋升技术等级。最后是高度重视青年“推先”工作,对团组织的推先,党委亲自过问,有时还亲自参与评审过程,在奖励和宣传上,把团的表彰层次、奖励制度、典型选树等内容纳入企业评选表彰和宣传体系,使团内表彰得到企业认同和职工认可,成为企业表彰奖励行为。五年来,全公司各级团组织立足人才培养的系统工程,为党发现、团结、培养和凝聚了大批青年人才。公司副总裁周孟波荣获“第八届中国青年五四奖章”,中铁一局郭秀春等2人荣获“中国十大杰出青年提名奖”,中铁二局唐志成等10人荣获“省级和中央企业十大杰出青年”。涌现了公司副总裁戴和根等6名“全国青年管理创新奖”,中铁电气化局刘重阳等10名“全国青年技术创新奖”;涌现了中铁西北院陈英富等13名“青藏铁路工程建设青年贡献奖”,中铁七局阎林栋等24名“全国青年岗位能手”,中铁五局张顺忠等226名“省级和中央企业(杰出)青年岗位能手”。

    二是围绕企业生产经营,发挥团组织生力军和突击队作用。在公司党委的领导下,公司青年突击队无论是在京九、南昆、内昆、渝怀、还是在青藏铁路、客运专线都发挥了重要作用。导师带徒、岗位练兵、创新创效活动也得到蓬勃开展。全公司企业总产值以每年近100亿元的速度递增,工程质量的优良率始终保持在全国先进水平。几年来,全公司有21支青年突击队、10多项青年工程被评为全国青年文明号。另外团组织围绕企业安全生产开展了卓有成效的青年安全生产活动。每年公司工作会议上,公司领导都要与团委书记签定青年安全包保责任书,每次安全大检查都吸收团干部参加,逐步形成了以建立青年安全监督岗、创建青年安全生产示范岗为龙头,以签订青年安全承包责任书为措施,以青年安全教育为主要内容,以安全团课和工地有形化建设为主要宣传手段,以青年(安全)互助工程和开展青年安全预警方案为补充的青年安全生产活动机制。自2002年以来,全公司有9个青年安全监督岗荣获了团中央、国家安全生产监督总局表彰的首批全国青年安全生产示范岗称号。建团育人为企业持续发展提供了后劲。

    (四)带工作创新。

    一是带思路创新。企业党建思想政治工作总是用发展着的马克思主义作为指导思想,同时也是用发展着的马克思主义领导和指导共青团工作的开展。公司党委总是通过党的事业的创新和发展,为团的工作注入经验力量和勃勃生机。在新的历史时期,公司党委指出党团建设必须遵循企业发展规律,建设与企业体制机制相适应的现代企业党团组织。公司团委也及时调整思路,按照“融入中心、进入管理、服务企业、服务青年”的思路来设计团的工作,提出了“一条主线(青年成才建功)、三个重要载体(青年素质工程、青年创新创效、我为重点工程建设做贡献活动)、建设四型团组织(学习型、服务型、创新型、效益型)”的工作目标,实践证明,这些思路和目标是可行的。

    二是带团的工作机制创新。因为企业党委是企业的政治核心,其政治核心作用有机融合和渗透在企业的决策层、监督层和执行层。公司党委根据团组织的特点,要求团的工作也要有机融合,通过组织联动的工作机制,实现团的工作机制创新。如涉及团的组织建设方面的重要制度,就通过党委发文;涉及大的活动,如青年安全监督岗、青年创新创效、青年文明号、青年岗位能手、青年技能大赛等,就通过行政发文;涉及推选青年典型,如十大杰出青年评选等,就用党政工团联合发文。总之通过带工作机制创新,使团的工作机制过渡到企业化运作机制,使团的内容变成企业管理内容的重要组成部分,变成促进企业改革发展和生产经营的重要载体。

    三是带方法创新。公司党委在长期的工作实践中,积累了大量的工作经验和方法,同时又及时指导团的方法创新。如结合现代企业的新三会建立,党组织探索参与决策和监督的新途径时,同时指导团组织积极探索在现代企业中参与民主管理和民主监督的工作方法;在建设学习型企业的过程中,指导团组织承办和领办培训青年的事务的工作方法;在建立基层单位党委考核办法时,指导团组织建立百分赛考核办法;在“三讲”、党员创岗建区活动、保持共产党员先进性教育活动取得经验的基础上,又用成功的活动方法指导团组织开展团员思想教育和生产活动。

    二、主要体会

    (一)思想认识到位是前提。党建带团建工作是新时期加强党对共青团工作的领导,推动共青团事业的新发展,确保党的事业后继有人的战略举措,也是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。各级党委对做好团的工作的认识是做好企业党建带团建工作的前提。只有真正从思想上认识到共青团组织的重要性和特殊性,才能正确把握团的先进性,发挥团的先进性。

    (二)党组织“带”是关键。“带”是要求党组织主动去带,主动站在企业党的工作新发展的角度,从思想上、行动上、组织上、作用发挥上去带。“带”是既有党组织的组织行为,也有党委成员的个人行为;既是落实规定动作、规定制度,也是鼓励创新、鼓励发展。既要认真负责地承担领导责任,也要身体力行地给予支持和帮助。

    (三)体现团建成效是根本。“带”的成效是要通过团的建设来体现的。团建的成效主要体现上其贡献力上。要通过团的建设,努力增强青年工作对企业贯彻落实党和国家路线方针政策的配合效果,对企业改革发展稳定的促进效果,对企业完成生产经营任务的支持效果,对企业实现国有资产保值增值的推动效果,对搞好青年职工队伍的建设效果,使青年工作真正能够融入企业生产经营中心,服务企业,服务青年,从而更好地发挥团组织作为党的忠实助手和可靠后备军作用;更好地发挥广大青年在推动生产力发展中的生力军作用,在促进先进文化建设中的先锋作用,在服务企业、服务青年中桥梁纽带作用。

    (四)建立工作推进机制和考核机制是保证。如何实现党建带团建的良性发展,克服工作的边际效果,根本上要建立工作推进机制和考核机制。实践证明,澳门京葡党委下发的《关于评选公司党建带团建工作先进单位的实施办法》,每两年对全公司党建带团建工作进行一次检查评比,切实做到了把党的建设和团的建设作为一个有机整体来研究和推进,实现了党建团建共同提高的目的。

    三、意见和建议

    1、加大工作检查指导力度。结合中共中央组织部、共青团中央和国资委党委联合下发的《关于加强和改进中央企业共青团工作的实施意见》,加大中央企业党建带团建工作的检查指导力度,进一步督促和指导中央企业党建带团建工作的开展。

    2、加大工作考核力度。一是建立中央企业党建带团建工作考核制度,并纳入国资委对中央企业“四好班子”的考核之中,通过制度建设,一级一级抓落实,实现中央企业党建带团建的工作的持续开展。

    胡锦涛同志曾指出:“一个有远见的政党总是把关注的目光投向青年,我们的党就是这样的党”。在新的历史起点上,澳门京葡党委将一以贯之地坚持党建带团建工作方针,将团的建设与党的建设相结合,将团的工作纳入党的工作目标责任制,使团的建设融入中心、进入管理、服务大局、服务青年,确保党的青年工作稳步发展,党的事业后继有人,使党的基层组织呈现出一派勃勃生机。

 

 

打印 关闭

XML 地图 | Sitemap 地图
热点排行
澳门京葡官方微博
澳门京葡官方微信
地址:北京市海淀区复兴路69号9号楼澳门京葡大厦 京ICP备14038223号 澳门京葡版权所有   技术支持: 澳门京葡科技与信息化部
XML 地图 | Sitemap 地图